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关注幼教就是关注未来 ——袁芒委员的发言

时间:2020年01月16日    信息来源:本站原创    点击:

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关注幼教就是关注未来 ——袁芒委员的发言
各位委员:大家好!
我发言的题目是:“关注幼教就是关注未来”。
 
人生是一条长河,幼儿是源头,若我们播下真善美的种子,则会香飘万里……
我是一名幼教工作者。30年的幼教经历,见证着国家对学前教育前所未有的重视,也见证着学前教育的一路艰辛。从整个行业看,学前教育存在着压力大、风险高、待遇偏低、队伍不稳的问题。造成了当下学前教育快速发展与实际现状堪忧的矛盾。下面,我以省直机关三所幼儿园为例,说明当前学前教育的现状。
近三年,为缓解“入园难、入园贵”的问题。三所园尽最大容量年收托幼儿5000余人,教职工总数900余人,是大家心目中认可的航母型公办园。但仅两年内在编教师离职的达7人,聘用教师一个月流动人数可达10人。省三幼精心培养了10年的优秀教师可毅然选择放弃正式编制去高校当一名无编制辅导员。越来越多的教师只要一怀孕就选择休长假或辞职。用她们的话说“我辛辛苦苦一个月的工资还养不起一个保姆”。惋惜的同时,我也在反思,是什么原因让她们选择离职?归纳起来有以下几个:
一是职业认定模糊。关于幼儿园办园规范和质量要求,国家均出台了独立标准。但涉及幼儿教师待遇仍无政策保障,只能搭乘中小学教师的顺风车。最新出台的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》第20、21条指出:“确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位;确保中小学教师平均工资水平不低于或高于当地公务员收入水平”。在此条款中没有幼儿教师。
二是职业待遇偏低。幼儿教师虽然挂靠教师序列,但待遇水平一直处在教师队伍的最低层。与本地公务员工资相差更大。据了解,湖北省有幼儿园8000余所,其中公办占1/3,民办占2/3。省直三所幼儿园新进在编教师月薪3000元,聘用教师1600元。公办园编制紧张,待遇不高,留不住人。许多在师范院校专业学习了3-5年的幼师生,毕业后主要流向民办园。但民办幼儿教师职业待遇、职称待遇、社会地位也都缺乏应有的保障,是去是留一直困扰着大家。
三是职业风险大。幼教行业社会关注度高,舆论敏感度高。校园风险最大的隐患在于不确定性。前不久,云南开远幼儿园54伤的恶性事件和幼儿随时面临的意外伤害、公共安全事件都成为幼儿园的风险隐患。
四是队伍整体素质有待提高。随着幼儿人数增多,幼儿园不断扩建,幼儿教师的刚需越来越大。但幼儿教师门槛却一再被降低。中考、高考落榜生,多半因为无奈,选择幼师。对比8、90年代中师生的标准明显降低。那个时代,只有文化理论和专业技能“双高”生才能进入师范。因为热爱,选择幼师。
学前教育是国民教育的基石,是培根育种的工程,涉及千家万户。只有让优秀的人去当教师,才能教出更优秀的人!我们呼吁有更多的好政策向学前教育倾斜,夯实起点教育。
一、推进学前教育立法进程。幼儿园和中小学最大的不同在于幼儿教师既肩负着育人的职责,也担负着保育的重任,双重使命责任重大。建议加快推进学前教育立法进程,将义务教育向下延伸1-2年或根据各省财力状况探索学前教育免费工程,为学前教育发展提供法治保障。
二、切实把好幼儿教师入口关。提高准入门槛,建立师范生文化基础和专业技能的“双高”标准。完善对师范生的优惠政策,稳定和吸引优秀人才选择学前教育,从起点上保障教师质量。
三、提高幼儿教师职业待遇。在各类法规中,将同持有教师资格证的幼儿教师纳入教师队伍体系。确保幼儿教师平等享有习近平总书记提出的“三个地位”要求。规范幼儿教师补充保障机制。按照编制标准,考虑以区(县)级为单位,核定公办幼儿园教师编制。差编教师由教育行政部门统一招聘补充。缺编教师政府采取购买服务,保障幼儿教师同工同酬,安心从教。
四、共同守护幼儿生命安全。提高对幼儿园的关爱力度,加大安全经费保障和警力保障。同时,落实好晓东省长昨天在《政府工作报告》中提出的系统推进教育减负,把宁静还给学校,把时间还给教师,建立起隐性的校园安全屏障!
幼有所育任重道远。作为一名政协委员,我将不忘幼教初心、牢记育人使命。努力当好新时代培根事业的守护人,为实现“幼有优育”贡献力量!(中国教育公益新闻网   王巷超)

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